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依托行业优势 打造阳光工程品牌培训基地 ——石家庄市建筑劳务市场
2006-07-10 10:45:36

      石家庄市建筑劳务市场作为农村劳动力转移培训阳光工程项目单位之一,自该项目实施以来,在市阳光工程办公室和市建设局的正确领导和大力支持下,紧紧围绕“富裕农民,必须转移农民;转移农民,必须培训农民”的工作思路,坚持“政府推动、行业组织、方便实用、农民受益”的实施原则,加强组织领导,规范工程实施,抢抓机遇,倾力打造劳务输出品牌,将更多的农村劳动力转移到了建设行业,增加了农民收入,推动了城乡协调发展,取得了良好的社会效益。“阳光工程”铺就了一条富民之路,致富了一方百姓。
      一、基本情况
      石家庄市建筑劳务市场是建设局下属建筑劳务专业管理机构,与各县(市)区建设局在行政及业务上联系密切,为确保“阳光工程”项目工作取得实效,推动农村劳动力转移培训工作快速开展,按照阳光工程培训原则的要求,2005年我们通过组织认定了3个培训工作指定单位,开展建设行业各工种专业培训组织工作。截止去年12月30日,累计培训农民工 80O人,圆满完成全年的培训任务,全部转移就业。
      二、主要做法
      (一)多策并举,营造技能培训良好氛围
      农村劳动力文化素质低、劳动技能低、思想观念落后,已成为制约劳动力转移的“瓶颈”。对此,石家庄市建筑劳务市场首先从培训这个关键环节抓起,多策并举,多管齐下,大力营造培训浓烈氛围,积极启发农民、教育农民、引导农民、致富农民。一是抓组织推动。各培训指定单位专门成立农村劳动力转移培训工作领导小组,强化领导,明确责任,着力提高劳动力转移培训的组织化程度。深入开展“人人走出门”活动,明确培训目标,并从20O4年开始,每年转移培训农村劳动力不少于800人,职业技能培训率、就业率分别达100%、80%的。二是抓宣传发动。上下联动充分利用各种宣传工具,进行广泛宣传,用现实事例和先进典型向农民灌输“培训终身有益、劳务输出快富”的新观念。通过有声有色和大张旗鼓地宣传,农民的参训热情高涨,主动参训的意识明显增强。三是抓信息互动。我们组织力量对指定单位所在地农村富余劳动力情况进行详细调查,摸清情况,建立了培训人员资源库。又在当地选聘劳务信息员,建立了各级劳务信息网络,帮助宣传有关政策,及时传递培训和用工信息。
      (二)加大职业技能培训力度,打造劳务输出品牌
      品牌就是市场,就是竞争力。劳务培训、输出也不例外。我们加强部门监管力度,对认定的培训指定单位进行管理和规范,根据市场需求,狠抓技能培训工作质量,精心打造劳务输出品牌,走“人无我有,人有我优,人优我精”之路。一是严把师资关。石家庄市建筑劳务市场共有专业培训教师的余名,开办培训专业20多个。为严把关口,规范培训管理,两年来对所有阳光工程任课老师进行了政策培训,并组织考试,合格者上岗。二是严把培训质量关。对培训班全程跟踪,开班期间领导定时或不定时对讲课、听课情况进行巡查,发现问题及时整改,真正使阳光工程成为民心工程。紧紧围绕劳动力实际情况,因材施教,因工授课,精心编制培训方案和教学计划,主抓职业技能和岗位培训,从而增强了培训的针对性、实用性、时效性,提高了培训实际效果。三是严把技能鉴定关。我单位所属建设局职业技能鉴定所,对所有职业技能要求的岗位,如:混凝土工、砌筑工、抹灰工、钢筋工、防水工、架子工、油漆工、木工等多个劳务品牌培训后都给予及时鉴定,使输出的劳动力实现了由“体能型”向“技能型”、“智能型”的转变。去年全年,建设局职业鉴定所对所有阳光工程品牌培训80O余名建设行业工种经考核、鉴定,发放了国家职业技能资格证书,已被石家庄市的河北捷胜、新亚、建设集团、远汇及北京园林公司全部录用。从反馈的信息看,由于学员身揣国家职业资格证书,月收入都在1000- 2000元左右。
      (三)内外结合,拓宽培训就业渠道
      劳动力培训,最终目的是充分就业。我们采取“就业引导培训、培训促进就业”的工作思路,坚持内外结合,创新培训形式,实现劳动力培训与安置就业齐头并进的良好局面。一是上下联合。利用市建设局的管理职能,加强市区与各县(市)的结合,阳光工程培训机构与培训指定单位联合,采取招生招工相结合的办法,部分专业基础知识在培训指定单位内完成,技能知识再到市区或使用地区培训,毕业后直接推荐就业,解决了就业后顾之忧。二是校企联合。坚持“跳出校园办培训”,实行校企联合办学,积极推行“订单培训、菜单培训、定向培训、定点培训”,使培训有所需、就业有其位。通过强强联手,各方既建立了长期良好的供需合作关系,又达到了双赢的目的。目前,已于我单位建立长期劳务协作关系的用人单位100多个,来我单位集中招工的用人单位20个。据阳光工程学员输出后跟踪服务反馈信息,我们输出的农民工由于培训质量过硬,得到了用工单位的认可(如:定州农民王强,2005年7月份经我们培训后输送到了河北捷胜,短短几个月的时间被评为标兵,河北工人报对此进行了报道),企业满意、农民工满意。做到了培训一批、转移一批、稳定一批、见效一批。通过实施阳光工程,基本形成了建设工程各专业劳务输出品牌。
      (四)上下联动,构筑培训服务平台
      为加快阳光工程的实施进程,我们举全体之力,上下相互配合,共同推动,努力为阳光工程培训提供最优服务。一是打造政策平台。我们主要依靠当地县建设局的优势,由他们出面直接与乡、村、建筑单位联系,确定培训的对象,面向家庭生活有困难,没有技术在家务农的富余劳动力,并且在招生时进行了大张旗鼓的宣传,制定了招生简章,明确告诉农民们,此次培训政府实行的是免费培训,是一次富民政策工程。也就是说:农民培训,政府买单的行动。二是打造协作平台。定期或不定期举办供需双方招聘洽谈会,搭建劳务协作平台。2005先后在北京城建集团,河北省第四建筑公司及石家庄市各大建筑企业举行了供需座谈会、优秀学员推介会,取得了良好的社会反响。三是打造保障平台。统一收费标准,对外公示,做到公平、公正、公开,接受群众监督。本着劳务人员工作到哪里。跟踪服务就到哪里,实行了劳务派遣制,对劳务人员比较集中的单位派人驻地管理,帮助解决生活困难,处理劳资、事故等纠纷,维护劳务人员合法权益,让他们在外安心、放心、舒心。
      五、阳光工程的实施,推进了“建设品牌培训”
      经过多年来的不懈努力,特别是阳光工程的实施,我们已逐步探索出一条政府引导、市场化运作、规模化经营、一体化服务、合理有序输出劳务的新路子。据统计,经过我们培训鉴定,并取得国家职业资格证书的农民,人均增收300元左右,劳务输出已成为富余劳动力转移和农民增收的重要途径,有力的带动了当地经济的快速发展。石家庄市建筑劳务市场在阳光工程实施以来《石家庄日报》、《河北工人报》等多家新闻媒体,全方位、多角度地报道了建设品牌基地。特别是由于阳光工程的实施,提高了外出人员的素质后不仅为农民开辟了增收的新渠道而且很多人成为岗位能手和企业骨干,据统计先后有20余名阳光工程务工人员现已成为建设企业的“工长”,还有部分人员带着一技之长回乡创业,办起了建筑劳务企业。如元氏县农民马立中,经过我们培训,组建了有钢筋工、砌筑工专业劳务队伍,在北京市建筑行业一炮打响,带动了当地经济的发展;同时进一步解放了广大农民思想,加快了“农转工”的进程。更为重要的是由于阳光工程的蓬勃开展,不仅使广大农民从“田间”跨入“工地”,从“农民”变为“产业工人”,从封闭的内陆地区转移到首都等开放地区,还使广大农民直接接受了市场经济的洗礼和先进技术,思想观念和综合素质实现了质的飞跃,已成为经济超长轨、跨越式发展的力量。可以说,阳光工程的实施给农民带来的不仅仅是资金,还有信息、市场、技术、管理和无形资产。

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